Кто более правительству ценен?

2003 год будет отмечен сразу двумя знаменательными юбилейными датами: 300-летие Санкт-Петербурга и 1100-летие Пскова.

Пятимиллионный Петербург, который справедливо называют Северной столицей, безусловно, оказывает серьезное влияние на жизнь нашей страны. Здесь концентрируются многие людские и финансовые потоки. Здесь делается большая политика. Питерцы основательно теснят москвичей в федеральных структурах. Да чего и говорить: сам президент Владимир Путин - из Санкт-Петербурга.

Псков с населением чуть более 200 тыс. человек, без сомнения, уступает по влиятельности своему соседу. Являясь одним из самых малых областных центров в России, Псков едва ли играет заметную роль в масштабах всей страны.

Несмотря на то, что эти города несопоставимы в обычном понимании, можно смело утверждать, что и Санкт-Петербург, и Псков являются неотъемлемой частью истории России. Поэтому неслучайно петербургские и псковские власти настаивали на том, чтобы придать своим юбилейным торжествам общегосударственный статус.

Но если в Санкт-Петербурге этот процесс прошел достаточно гладко, то во Пскове вокруг подписания президентского указа о праздновании 1100-летия разгорелась чуть ли не политическая борьба. Основное противостояние возникло между мэром Пскова Михаилом Хороненом и губернатором области Евгением Михайловым. Обе стороны, стремясь заработать дополнительные очки, пытались и пытаются как можно явственнее обозначить свою причастность к появлению пресловутого указа. Впрочем, речь не об этом.

Дело в том, что сутью любого декларативного документа, регламентирующего проведение тех или иных мероприятий, является его финансовое сопровождение. От этого зависит очень многое, если не всё. Учитывая, что Псковщина находится среди слабых дотационных регионов, вопрос государственного финансирования псковского юбилея представляется краеугольным. От того, насколько «расщедрится» Москва, пропорционально зависит объем подготовительных работ. С этим-то, похоже, и возникли некоторые проблемы.

Определенные опасения по поводу достойной встречи праздничной даты подтвердил и депутат Государственной думы от Псковской области Владимир Никитин. В беседе с корреспондентом ИА «Росбалт» он подчеркнул, что приданию 1100-летию Пскова общероссийского статуса предшествовала большая работа и губернатора, и мэра и «псковских» депутатов Госдумы. Однако, по словам В. Никитина, проект бюджета на 2002 год «вызвал удивление». «Фактически поручение президента и обращение лидеров пяти ведущих фракций Госдумы (по 1100-летию Пскова) правительством было проигнорировано», - заявил В. Никитин.

Почему так случилось? Может быть, вина лежит на чиновниках городской или областной администрации, которые не представили документы вовремя? Или же бумаги «застряли» в Москве? Неизвестно. Между тем 2002 год, по мнению В. Никитина, - практически крайний срок для подготовки к юбилею, и если финансирование программы не попало в федеральный бюджет, это вызывает серьезное беспокойство: смогут ли псковичи достойно встретить 1100-летие древнего города?

Наряду с этим В. Никитин сообщил, что 300-летие Санкт-Петербурга включено в федеральную целевую программу «Сохранение и развитие исторических городов России». Причем из 254 млн. руб., предусмотренных этой программой, 245 млн. руб. предназначаются именно Северной столице. Питер очень достойно представлен и в других адресных программах. Почти треть всех объектов, финансируемых из бюджета, - это объекты по Санкт-Петербургу! Кроме того, на развитие Северной столицы предполагается потратить около 700 млн. долларов заемных средств, которые придется отдавать всем налогоплательщикам России.

Для сравнения: в первоначальном варианте бюджета на празднование 1100-летия Пскова было заложено только 7 млн. руб. А по подсчетам специалистов, для проведения комплекса реставрационных и подготовительных работ надо 680 млн. руб. Именно эту цифру В. Никитин совместно с другими депутатами и региональными властями пытается отстаивать перед правительством. Конечно, депутат далек от иллюзий относительно того, что такая сумма будет включена в бюджет, но он уверен, что в целевой программе сохранения и развития исторических городов России Псков должен быть обязательно обозначен.

«Мы должны убедить правительство, что состояние, в котором сейчас находится город Псков в федеральном бюджете, неправильно», - считает депутат. Кстати, по данным середины ноября, Пскову уже выделяется 26 млн. руб. вместо 7. Сдвиг, безусловно, налицо, но не такой, какой нужен псковичам.

Безусловно, никто не собирается противопоставлять юбилей Санкт-Петербурга и юбилей Пскова. Самым разумным и очевидным должно стать параллельное осуществление и того, и другого проектов. Хотя, в принципе, они могут быть и взаимосвязаны. Ведь Псков входит в состав Северо-Западного федерального округа, столица которого - Санкт-Петербург. Да и разделяют города менее 300 км. В таких условиях можно разработать совместные туристические маршруты, программы, проекты. Именно тогда и 300-летие Санкт-Петербурга, и 1100-летие Пскова будут проведены на уровне, подобающем этим праздничным датам.

Алексей Голубев,
ИА «Росбалт», Псков.