Общение посредством первого лица

Избранные места из заочной переписки сотрудников и руководителя Псковского государственного университета

Преподаватели – губернатору: «Университет уже несколько месяцев работает без лицензии»

Радушное приветствие Юрия Демьяненко на сайте университета не нашло ответных чувств у ближайших коллег.

Неправильно расценивать наше ОТКРЫТОЕ письмо как столкновение двух коллективов. Мы один коллектив. Речь о другом – непрофессионализме отдельных лиц, непринятых вовремя решениях, неправильной кадровой политике, нарушениях закона, недопустимости неуважительного отношения к людям, честно работающим ради общего успеха.

Упущены сроки и во многом нарушен порядок создания Ученого Совета университета. Как следствие, несмотря на то, что в феврале на многих факультетах должна проходить государственная аттестация выпускников, не утверждены председатели ГАК; решения по реорганизации академической структуры, являющиеся, согласно Уставу университета, компетенцией Ученого Совета, принимаются ректором.

Университет уже несколько месяцев работает без лицензии и свидетельства об аккредитации. Нашу обеспокоенность вызывает предстоящая государственная аттестация на заочной форме обучения уже в феврале 2012 г.; встает вопрос о правомочности выдачи дипломов государственного образца.

Профсоюзная организация на данный момент не функционирует, что серьезно нарушает права работников университета.

Самую серьезную обеспокоенность вызывает организация работы по выполнению плана приема на следующий учебный год: на сайте университета не созданы странички факультетов, не размещена информация для абитуриентов; на 24.01.2012 г. отсутствуют университетские правила приема и не было ни одного заседания приемной комиссии.

Даже при целевом финансировании грантов на начало января многим грантополучателям не были оплачены командировки за 2011 г., а также не были оплачены издательские услуги по договорам. Как можно расценивать, что деканам, ставящим проблему выплаты командировочных расходов по грантам, где это вписано как отдельная статья расходов, говорится, что никто не заставлял ученых ездить в командировки и при недостаточности финансирования от командировок можно воздержаться?!

Общение с деканами, отвечающими за реализацию образовательных программ, часто происходит в формате «это приказ, это не обсуждается».

Практически на все должности начальников управлений и отделов принимаются сотрудники бывшего политехнического института, именно они и будут составлять подавляющее большинство в новом Ученом Совете. На встрече с деканами в рамках круглого стола по поводу открытого письма ректор объяснил такое предпочтение при назначении на должности тем, что в момент передачи дел в период слияния учебных заведений в одно в политехническом институте ректору был оказан более теплый прием.

Ректор – коллегам: «Пошли на поводу слухов, домыслов и откровенных вымыслов»

Вызывает непонимание и крайнюю озабоченность то, что это нежелание навязывается теми, кто в силу своего должностного положения обязан решать возникающие административные, бытовые, технические вопросы в тесном сотрудничестве с администрацией вуза. Речь идет о деканах либо лицах, исполняющих обязанности деканов отдельных факультетов ПсковГУ.

Печально, что и некоторые другие уважаемые коллеги, не разобравшись в ситуации, пошли на поводу слухов, домыслов и откровенных вымыслов, и таким образом, были введены в заблуждение относительно реальной ситуаций, складывающейся в вузе.

Оснований для слияния двух ныне существующих однородных факультетов финансово-экономического направления, а также двух факультетов – образовательных и социальных технологий – более чем достаточно. Если в первом случае факультеты объединятся как однопрофильные, в целях исключения дублирования функций, то во втором случае причина кроется в некоторых аспектах учебно-научной деятельности

Согласно документам Ученый совет ПсковГУ должен формироваться конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся. При этом порядок формирования делегатов на конференцию, повестка дня, дата проведения конференции до формирования Ученого совета, определяются исключительно ректором. Каким-то образом объединить Ученые советы, которые действовали ранее в слившихся вузах, ректор Университета не вправе. Хотелось бы акцентировать внимание на том, что в отсутствии Ученого Совета решения по вопросам начисления социальных стипендий, поддержки грантов, ходатайств об утверждении председателей ГАК и др. принимаются ректором вуза.

Утверждение, что в состав Ученого совета не включены «заведующие кафедрами, ведущие ученые, члены студенческого коллектива, представители профсоюза» лишены всякого основания, так как подобных списков просто нет в природе и не было.

Вопрос создания Ученых советов факультетов может быть решен только после создания Ученого совета Университета. Так как в Уставе ПсковГУ предусмотрена возможность создания таких советов лишь по решению Ученого совета Университета, который и может делегировать часть своих полномочий Ученым советам (Советам) факультета.

В открытом письме обращается внимание на отсутствие лицензии и государственной аккредитации у ПсковГУ. Данное заявление не соответствует действительности. ПсковГУ осуществляет образовательную деятельность только по тем образовательным программам, по которым имелась лицензия у учебных заведений, вошедших в его состав. Таким образом, мы не являемся соискателем лицензии, а лишь переоформляем ее в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании». На данный момент лицензия переоформлена, распоряжением Рособрнадзора от 11.01.2012 года.

Что касается государственной аккредитации, то в соответствии с пунктом 25 ст. 33.2 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательному учреждению, возникшему в результате реорганизации в форме слияния, выдается временное свидетельство о государственной аккредитации в отношении образовательных программ, реализация которых осуществлялась реорганизованными образовательными учреждениями и которые были аккредитованы. Срок действия временного свидетельства о государственной аккредитации составляет один год. Получить свидетельство можно только после переоформления лицензии. На сегодняшний день все документы на получение временной аккредитации подготовлены и отправлены в Рособрнадзор. Срок исполнения 2-3 недели.

Так что всем, кто заканчивает Университет в этом году, независимо от того, будет это в феврале или позже, будут выданы дипломы государственного образца.

ПсковГУ является правопреемником реорганизованных вузов и осуществляет образовательную деятельность только по тем направлениям и программам, по которым объединившиеся вузы имели лицензию или государственную аккредитацию. Поэтому говорить о том, что мы незаконно осуществляем образовательную деятельность, безосновательно.

В письме обращается внимание на недостатки функционирования профсоюзной организации. Профсоюзы независимы в своей деятельности от работодателей, они им не подотчетны и не подконтрольны. В ПсковГУ на данный момент действует студенческая профсоюзная организация (объединительная конференция состоялась 29.12.2011 года) и продолжают действовать все четыре профсоюзных организаций работников.

Не соответствует действительности довод подписавших открытое обращение о том, что создание отдельных подразделений не обсуждается с деканами факультетов и руководителями иных структурных подразделений. Несмотря на то, что законодательством не предусмотрена процедура какого-либо обсуждения этих вопросов, ректор не реже двух раз в месяц лично проводит совещания с деканами, а также многочисленные встречи с коллективами учебных подразделений на которых обсуждаются, в том числе и указанные вопросы. На сегодняшний день проведено более 40 таких встреч.

Отмеченные в обращении недостатки, связанные с задержкой выплат по расходам, произведенным в рамках реализации сотрудниками университета научных грантов, объясняется все теми же техническими причинами - открытием счетов. Все ученые при соответствующем обращении, предупреждались о том, что выплата командировочных и издательских услуг по договорам, в связи с реорганизацией, будет произведена только в январе-феврале 2012 года после разблокировки соответствующих статей внебюджетных счетов. При необходимости давались письменные гарантийные обязательства.

Лица, подписавшие обращение сетуют на постоянное выведение аудиторного фонда в целях размещения управленческого персонала. Ни одной аудитории не было выведено из учебного процесса «с целью размещения управленческого аппарата, что могло бы привести к срыву учебного процесса». Более того, университет нашел возможность арендовать дополнительно девять аудиторий и один компьютерный класс для улучшения условий образовательной деятельности факультета социальных технологий, который теперь имеет возможность заниматься в новых (после капитального ремонта) помещениях в одну смену, что, несомненно, коренным образом улучшило условия обучения.

Таким образом, открытое письмо не содержит какой-либо объективной информации о якобы имевших место многочисленных нарушениях, допущенных администрацией вуза.