Академическая «гребля»

Некоторые чиновники администрации Псковской области развивают бизнес петербургских компаний не хуже петербургских предпринимателей

Спустя пару месяцев после назначения Андрея Турчака на пост губернатора Псковской области директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко предположил, что об эффективности Турчака как губернатора в перспективе можно будет судить по главному критерию — приходят деньги в Псковскую область или они из нее активно выкачиваются. По мнению г-на Минченко, «если уж представителю бизнес-группы отдали регион, то главным критерием его эффективности сегодня должны быть средства, которые будет вкладывать туда его бизнес». Как показало время, бизнес-группы видят своё политическое участие в развитии регионов только с точки зрения увеличения собственного капитала.

Неусидчивый

Вице-губернатор Псковской области Геннадий Безлобенко позаботился об инвестиционных проектах «Выборгской целлюлозы». Фото: Александр Сидоренко

Чем больше времени проходит с «часа Х», тем яснее становятся схемы «работы», организованной командой, пришедшей вместе с Андреем Турчаком. Практически никто не пришёл в региональную администрацию случайно, даже для удовлетворения собственных политических амбиций и уж тем более – для развития региона.

Например, демонстративно отправленный в самом конце 2011 года, после выборов, в отставку Сергей Сорокин (он занимал пост председателя комитета по природопользованию и охране окружающей среды) был одиозной фигурой, причем не только в псковском масштабе. Назначенный на пост председателя второпях, г-н Сорокин до этого никогда не занимался ни политикой, ни государственной службой. В лесном деле, впрочем, разбирался, в лесных аукционах не раз участвовал, правда – с другой от власти стороны, в качестве предпринимателя.

Если бы в областной администрации перед назначением хоть как-то изучали личное дело кандидата, то вряд ли г-н Сорокин вообще когда-нибудь попал бы в госструктуру – не говоря уже про пост главы комитета.

После окончания Лесотехнической академии им С. М. Кирова Сергей Сорокин работал в Северо-западном лесоустроительном предприятии в Ленинграде.

Был женат на Светлане Сорокиной – впоследствии известной телеведущей. Брак распался.

Как сообщают источники «Псковской губернии», в 1994 г. друзья юности устроили Сергея Сорокина в ЗАО «СОВЭКС – фирму, монопольно поставляющую авиационный керосин в петербургский аэропорт «Пулково» и осуществляющую экспорт нефтепродуктов. Последние несколько лет «СОВЭКС» имеет крупные проблемы в отношении с прокуратурой и антимонопольными органами.

Не будучи специалистом в поставках керосина, г-н Сорокин решил открыть в СОВЭКСе лесную тему. Сейчас лесного отдела, который в своё время возглавлял Сергей Николаевич, нет.

С 30 января 2003 г. по 9 марта 2004 г. г-н Сорокин был гендиректором фирмы «СОВЭКС».

До этого Сергей Сорокин успел поработать коммерческий директором «Торгового Дома Интерлесбиржи» (Санкт-Петербург), коммерческим директором компании «Технолес» (Выборг), генеральным директором холдинга «Техэнергокомплект» (Санкт-Петербург), заместителем директора ФПК «Евротрейд» (Москва и Лос-Анжелес, США), заместителем директора ОАО «Сясьский ЦБК» (Ленинградская область), директором по развитию ОАО «БАЛТЛЕСПОРТ», (Кингисепп), и не только. Нигде надолго Сергей Сорокин не задержался.

Также в 2000-2001 годах Сергей Сорокин руководил продажами ОАО «Выборгская целлюлоза» – одного из крупнейших целлюлозно-бумажных комбинатов в России.

По информации источников «Псковской губернии», в 2005 году г-н Сорокин даже был президентом «Выборгской целлюлозы», но ни в биографии Сергея Николаевича, ни где-либо ещё информации об этом нет.

Интересно, что 3 сентября 2003 г. решением Совета директоров ОАО «Выборгская целлюлоза» генеральным директором предприятия был назначен Михаил Шалаев. С 1997 года г-н Шалаев в течение некоторого времени работал начальником отдела маркетинга ЗАО СП «Евросиб СПб».

Долгое время коммерческим и операционным директором в ЗАО «Евросиб» (а также генеральным директором АО «Евросиб-Авто-УК») работал нынешний вице-губернатор Псковской области Геннадий Безлобенко.

Чуть позже связи г-на Сорокина и г-на Безлобенко с «Выборгской целлюлозой» станут достоянием псковской общественности.

«Накипелово»

Еще в июле 2011 года Сергей Сорокин был предупрежен о неполном соответствии занимаемой должности. Фото: Александр Сидоренко

Реализации схемы «управления» лесным ресурсом оттачивалась Сергеем Сорокиным годами – ещё когда он находился «по ту сторону» аукционов. Не раз в этих делах фигурировала и Псковская область.

В 2002 г. в Плюссе Сергей Сорокин, представляясь от имени ЗАО «СОВЭКС» и, по сути, используя громкое имя компании, просил лесников сформировать лесной участок размером в 25 тыс. куб. м. ежегодной заготовки в Котошском лесничестве Плюсского лесхоза. В аренде участок, что очень важно, ни разу не был.

С. Сорокин представлял на конкурсе ЗАО «АРЭС» – фирму, созданную в 2002 году специально, как полагают эксперты, для участия в конкурсе и зарегистрированную в Плюссе. Одним из учредителей «АРЭСА» стал некто Василий Дёмкин, а также ряд других лиц и организаций, к фирме «СОВЭКС» не имеющие никакого отношения.

Конкурентом «АРЭСа» на этот лесной участок стала ассоциация, созданная в Плюсском районе и объединившая десятки лесозаготовителей и переработчиков района.

На конкурсе тогдашний глава района Михаил Степаненко поддержал г-на Сорокина, а не своих действующих лесопромышленников. Возможно, потому что Сергей Сорокин обещал крупные инвестиции в переработку. Эти обязательства и сроки их исполнения были закреплены в договоре аренды на 49 лет между «АРЭС» и Плюсским лесхозом.

Обязательства исполнены не были, а «АРЭС» чуть позже был перепродан вместе с долгосрочным договором аренды на все сырьевые ресурсы. Фирма до сих пор работает в Плюсском районе, но уже не с тем размахом.

Такая схема затем будет неоднократно использоваться г-ном Сорокиным не только в Псковской, но и Вологодской области, а также в Санкт-Петербурге.

В 2003 году в основном для участия в конкурсах была создана фирма «СОВЭКС-Л», не имеющая к реальному «СОВЭКСу» никакого отношения, кроме того, что гендиректором фирмы стал Сергей Сорокин.

Одним из учредителей и последующим директором фирмы стал Василий Дёмкин, организовавший в своё время вместе с Сергеем Сорокиным печально прославившийся «АРЭС».

После «СОВЭКС-Л» и заметного участия в деятельности «Выборгской целлюлозы», в 2006-2009 годах Сергей Сорокин работал в ООО «ЛЕОРСА», сначала в Санкт-Петербурге, а затем в Вологодской области.

«Владельцем ООО «Леорса» является швейцарская Leorsa Group S.A. Кто стоит за швейцарской группой, в компании говорить отказываются, в сети интернет никаких упоминаний о такой группе нет», - столкнулось с похожей проблемой поиска информации издание «Деловой Петербург».

Действительно, даже спустя пять лет поиск информации о компании «ЛЕОРСА» (штаб-квартира которой находится не где-нибудь в деревне Кишкино Опочецкого района, а в швейцарской Женеве) на просторах русскоязычного интернета не даёт никаких результатов.

Скорее всего, швейцарская Leorsa Group S.A. до сих пор не в курсе, что в России у неё работало дочернее предприятие «Leorsa Timber» (в переводе «ЛЕОРСА древесина»).

От имени «Leorsa Timber» осуществлялся ряд проектов, связанных с лесопереработкой, например, в Вологодской области. В конце 2006 года компания взяла площадку «Кипелово» в аренду, вложила в проект 2,5 млн. руб. (!) и пообещала вложить ещё 15 млн. евро, если проект окажется рентабельным.

Больше никакой информации по проекту, кроме того, что «один из вариантов в Вологодской области предусматривает строительство железнодорожных путей, сейчас идут изыскательские работы» (слова Сергея Сорокина), найти невозможно. Последняя информация о реализации проекта публиковалась в марте 2007 года.

Тем не менее, по информации посетителя сайта Андрея Турчака turchak.ru Александра Уварова, уже будучи чиновником (но не в рамках официальных поездок), Сергей Сорокин продолжал неоднократно бывать и в Вологде, и в Кипелово.

Можно предположить, что целью таких действий было получение лесного ресурса в аренду с последующей перепродажей арендатора, как это было в случае с фирмой «АРЭС».

«Зная о тех трудностях, которые сегодня испытывает лесозаготовительная отрасль Вологодчины – финансового, логистического, технологического характера, – мы намеренно выбрали этот регион в качестве первого плацдарма для переработки круглого леса в высококачественную экспортную продукцию, - честно признавался в интервью петербургским СМИ Сергей Сорокин

При этом по его словам, «стать арендатором в Ленинградской области уже почти невозможно, а в Вологодской области такая возможность пока сохраняется в связи с большими запасами древесины».

Как и в других небольших, но богатых лесом российских регионах.

В итоге средней руки лесопилка под Вологдой преподносится как пилотный проект.

Схема до боли знакомая.

Ещё один проект «Leorsa» по строительству завода в Красноярске закончился так же, как и история с площадкой «Кипелово». Планировалось, что в Красноярске появится завод по переработке древесины, причём, сырьё, как отмечает «Деловой Петербург», предполагалось закупать в основном в Европе.

Руководитель одного из предприятий по деревообработке в Ленинградской области, входящего в финский концерн, выразил большое сомнение, что схема, предложенная швейцарской компанией, может быть эффективна.

Об эффективности проекта, как показывает время, речь и не шла.

Место для псковской «Рублёвки»

Генеральный директор ОАО «Евросиб» Дмитрий Никитин успешно делегирует своих лоббистов во власть на региональном уровне. Фото: ИД «Коммерсант»

С приходом в Псковскую область Андрея Турчака и его команды у петербургских представителей лесного бизнеса появилась возможность влиять на ситуацию в регионе изнутри.

Сергей Сорокин, уже имевший тесные связи со многими питерскими фирмами, был приглашён на работу в администрацию Псковской области.

Так как г-н Сорокин не имел ни дня стажа государственной службы, он был устроен советником губернатора. По существующей схеме ему понадобилось всего около двух месяцев, чтобы в соответствии с законодательством занять кресло председателя комитета по природопользованию.

Правда, и здесь не обошлось без эксцессов: при приёме на работу Сергей Сорокин не сообщил о своём долевом участии в нескольких компаниях.

Так, 9 февраля 2009 года, за 4 месяца до устройства на госслужбу, он учреждает ООО «РАО-ТЭК Северо-запад». Эта фирма также использовала чужой бренд – фирмы «РАО-ТЭК», в которой за год до поступления на госслужбу г-н Сорокин приобрёл долю.

Уже спустя некоторое время за свои действия Сергей Сорокин по результатам проверки будет предупреждён «о неполном должностном соответствии». Но и после этого он проработает в администрации ещё почти полгода – пока не понадобится кого-нибудь уволить в связи с неудачей «Единой России» на парламентских выборах [ 1 ].

Наибольшую «славу» на посту председателя комитета г-ну Сорокину принесли так называемые «рождественские лесные аукционы», о которых подробно рассказывала «Псковская губерния» [ 2 ]. Напомним, тогда в Псковской области за сутки до Нового года на аукцион были выставлены одновременно 16 лотов из 19 лесных участков общей площадью 108 599 га сроком на 49 лет

Кроме того, в 2009 г. Сергей Сорокин направил федеральные субвенции на лесовосстановление в размере 6 млн. руб. без проведения аукциона, напрямую в лесхозы. Следствием стало невыполнение плана лесопосадок. В Плюсском районе он был выполнен лишь на 2%. По данному вопросу было возбуждено уголовное дело о подлоге документов и воровстве.

Сразу после своего назначения на пост председателя комитета по природопользованию в июле 2009 г. Сергей Сорокин отказался заключать договор аренды с ООО «Кромлеспромхоз», которое пользовалось лесным участком возле Пристани (район деревень Большие и Малые Гоголи под Псковом) и подал иск о признании предыдущего договора безвозмездного пользования лесным участком недействительным. Последние годы в этих местах организовывались детские палаточные лагеря. Суд в иске отказал и взыскал с комитета 70 тыс. руб. судебных расходов.

Из-за судебных тяжб и простоя земли бюджет недополучил порядка одного миллиона рублей.

Говорят, сам Сергей Сорокин неоднократно и открыто называл этот участок псковской «Рублёвкой», советовался с риэлторами о его цене и определил ее в 10 млн. руб. О чем посчитал нужным лично сообщить на сайте Андрея Турчака.

Показательно, что с недавнего времени ООО «Кромлеспромхоз» возглавил Александр Криволапов, бывший председатель комитета по природопользованию в областной администрации, который в судах пока эффективно отражает попытки Сорокина завладеть приглянувшимся ему лесным участком.

В 2002 г. Александр Криволапов, будучи директором государственного Плюсского леспромхоза, отразил попытку рейдерского захвата Сорокиным государственного предприятия.

Правда, в 2005 году оно всё равно было закрыто. Как утверждают участники событий, это произошло при непосредственном влиянии тогда заместителя губернатора области, а ныне председателя областного Собрания Александра Котова.

По информации «Псковской губернии», участком возле Пристани г-н Котов также интересовался с 2007 года.

Безвозмездно, то есть – даром

Последней заметной историей в деятельности Сергея Сорокина на посту руководителя комитета по природопользованию и охране окружающей среды стала история с «инвестиционным проектом» ОАО «Выборгская целлюлоза».

29 сентября 2010 года в Хабаровске состоялся круглый стол, посвящённый развитию лесоперерабатывающей промышленности в России.

Премьер-министр России Владимир Путин заявил, что лесопереработка остаётся одним из приоритетных направлений в промышленности страны и добавил, что «мы предложили нашим зарубежным коллегам внятную и перспективную альтернативу – строить перерабатывающие заводы на российской территории. Для таких инвестиций не было, нет и не планируется вообще никаких ограничений (!!! – Авт.)».

Для развития отрасли российские власти одобрили 91 инвестиционный проект с общей суммой инвестиций 408 млрд. рублей, для чего до 2017 года понадобится вырубить 69 млн. кубометров (!) древесины.

В соответствии с проектами Владимир Путин дал получение регионам выделить компаниям «лесосырьевую базу».

Одним из авторов проектов стало ОАО «Выборгская целлюлоза», которую особенно на заседании в Хабаровске отметил первый вице-премьер Виктор Зубков.

«Лесосырьевую базу» для Выборского ЦБК было решено выделить и в Псковской области. Псковские леса, если планы Путина осуществятся, будут вырублены в объеме 368,7 тыс. кубометров. Рыночная стоимость вырубленного леса составит несколько миллиардов рублей. Нет сомнений, что участки для ВЦБК будут отбираться самые лучшие.

«Конечным продуктом при реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов является создание лесоперерабатывающего комплекса по производству древесных гранул (пеллет) мощностью 1 млн. тонн в год в Ленинградской области (Выборгский район). Куда также будет поставляться древесина от реализации аналогичных инвестиционных проектов в Новгородской и Ленинградской областях. В области появится ВЦБК», - заявил на сайте Андрея Турчака вице-губернатор Геннадий Безлобенко.

Таким образом, предприятие по переработке древесины появится в Ленинградской области, Псковщине от «инвестиционного проекта» останется только вырубка лесов да мизерный процент от аренды лесных участков. Фирму, созданную для временной вырубки леса всё тем же Выборгским ЦБК, сложно записать в экономические успехи.

Обычно областные власти охотно и широко анонсирует подобные проекты (даже только проекты, без реальных результатов). Здесь же мы узнаем о формировании лесных участков для ВЦБК из материалов третьестепенного совещания в Великих Луках, посвященного борьбе с пожарами, где о формировании участков упомянули вскользь.

То, что петербургская компания «Выборгская целлюлоза» имеет интересы в Псковской области, можно было бы объяснить только географической близостью, если бы не масса лиц, которые в Псковской области делают свой бизнес с помощью политических рычагов.

Понятна поддержка ВЦБК Виктором Зубковым, который имеет свои, сельскохозяйственные, интересы на Псковщине.

Глава «Выборгской целлюлозы» Михаил Шалаев очень хорошо знаком и с Сергеем Сорокиным, и с Геннадием Безлобенко.

Есть основания доверять информации петербургских экспертов, что на ВЦБК «рулят» менеджеры ЗАО «Евросиб», которым будут обеспечены все условия для комфортной рубки.

К тому же быть уверенными, что «инвестиционная вырубка» ограничится заявленными объёмами, в России нельзя.

Несмотря на отставку г-на Сорокина, г-н Безлобенко в администрации остался и при помощи нового председателя комитета Сергея Фёдорова, бывшего главы администрации Дедовичского района, где уже планировалось при губернаторе Михаиле Кузнецове строительство ЦБК [ 3 ], вполне способен организовать лесозаготовку для ВЦБК в нужных объёмах.

Наверное, мало кого удивит тот факт, если после окончания чиновничьей карьеры господа Безлобенко или Сорокин (а то и оба сразу) окажутся на видных постах в «Выборгской целлюлозе».

Государственный уровень

Геннадий Безлобенко, не имевший с Андреем Турчаком особо тесных отношений до его губернаторства, как большинство топ-чиновников областной администрации, был, по мнению экспертов, «командирован» в Псков для продвижения бизнеса питерских компаний, в которых он работал. Эксперты в Санкт-Петербурге уверены, что в администрацию Псковской области г-н Безлобенко попал с подачи Дмитрия Никитина, генерального директора ЗАО «Евросиб», бизнесмена, с завидной регулярностью попадающего в список самых богатых людей России. В 2010 году состояние г-на Никитина превышало 10 млрд. руб.

Сам Дмитрий Никитин успешный бизнес бросать не собирается, но и цену политического лобби хорошо знает.

«Для реализации «тяжёлых» проектов нужны хорошие взаимоотношения с администрациями на местах, – со знанием дела рассказывал в интервью журналу «Финанс» Дмитрий Никитин. – Особенность железнодорожного бизнеса, как и любого бизнеса в «тяжелых» отраслях, – в том, что, начиная с определенного размера компании, вопросы приходится решать в масштабах страны. И для дальнейшего развития группы нужно идти в политику. Но смена бизнеса на политическую карьеру мне кажется неправильной. …Дело в том, что пресловутый «административный ресурс» меняет людей. С властью нужно решать вопросы, например, по железнодорожным перевозкам. Все свободные ниши мы – транспортные компании – уже заняли. А дальше вопросы решаются на уровне государства. Это уже не игрушки – плюс-минус сто вагонов, а вопросы «покрытия» регионов».

Для решения вопросов «на уровне государства» глава «Евросиба» успешно внедряет своих партнёров в органы исполнительной власти. Например, бывший гендиректор «Евросиба» Сергей Аксёненко (племянник экс-министра путей сообщения РФ Николая Аксёненко) был вице-губернатором Новосибирской области. Пока не попался на коррупции.

Каковы планы Геннадия Безлобенко и других видных чиновников из администрации Псковской области по дальнейшему лоббированию бизнеса представителей Северной столицы, можно только догадываться. Впрочем, если большие подвижки в региональной власти, как предсказывают, действительно близки, то работа по «академической гребле» в 2012 году может заметно активизироваться и стать заметна даже невооружённым глазом.

Хотя что мы тут не видели?

Денис КАМАЛЯГИН

 

1 См.: Д. Камалягин. Кадриль // «ПГ», № 1 (573) от 11-17 января 2012 г.

2 См.: Л. Шлосберг. Лесной угодник // «ПГ», № 4 (526) от 2-8 февраля 2011 г.

3 См.: Л. Шлосберг. Осиновый кол // «ПГ», № 17 (386) от 30 апреля – 6 мая 2008 г.