Круглый год

Псковский губернатор рассказал депутатам областного Собрания, где он был и что видел

6 мая 2010 года губернатор Псковской области Андрей Турчак впервые выступил перед депутатами областного парламента с отчетом о своей работе. Впервые на памяти парламентского корреспондента «Псковской губернии» публично подвергнув уничижительной критике результаты работы своего предшественника, г-н Турчак рассказал парламентариям о собственных достижениях и планах.

«Оптимизация», а, точнее, ликвидация культурных и образовательных учреждений»

Андрей Турчак при каждой возможности напоминает представителям псковской элиты о новых стандартах управления регионом. Фото: Александр Сидоренко

«Новая администрация области не имела времени на разбег, мы оказались в ситуации, что называется, «в бой с колёс», - заявил Андрей Турчак. К тому же, по его словам, будучи назначенным на пост псковского губернатора, он выяснил, что «противостоять кризисным явлениям в 2009 году придётся с багажом застарелых, неразрешённых проблем».

Исчерпывающий список проблем Андреем Анатольевичем был немедленно озвучен: «…Убитые дороги, преданная история и культура, брошенный на произвол судьбы Псков, исключенный из региональной повестки город Великие Луки, «оптимизация», а точнее, ликвидация культурных и образовательных учреждений, загнанная в подполье общественно-политическая жизнь…».

«Мы констатировали без иллюзий: на фоне других регионов России – область вымирает и стареет, уровень жизни населения падает, уровень экономического развития региона крайне низок. Все остальные проблемы, от кадрового голода и роста тарифов, до низкой активности избирателей на выборах – это производные от упомянутого мною выше наследства», - сообщил г-н Турчак.

Такой жесткой публичной оценки из уст преемника предыдущий губернатор Псковщины, Михаил Кузнецов, еще никогда не получал. На протяжении первого года своего губернаторства Андрей Анатольевич говорил о предшественнике хорошо или ничего. Да, пожалуй, просто ничего не говорил.

Между тем, доставшиеся Андрею Турчаку также «в наследство» депутатское большинство областного Собрания и вице-губернаторы, при деятельном участии которых как раз и происходила «ликвидация культурных и образовательных учреждений», а также загонялась «в подполье» общественно-политическая жизнь, хранили невозмутимый вид.

На память приходила пословица про «все с гуся вода». Впрочем, удивляться не стоило. Представители региональной элиты всегда славились способностью менять политическую ориентацию со сноровкой флюгера.

«Считаю большим достижением недопущение повторения псковского «Пикалёво»

«Оглядываясь на 2009 год, можно с уверенностью сказать, что самый сложный период кризиса мы прошли с минимальными потерями», - бодро заявил Андрей Анатольевич, удовлетворенно отметив, что, «хотя у нас отсутствуют градообразующие предприятия, считаю большим достижением для области в этот сложный период недопущение повторения псковского, великолукского или островского варианта «Пикалёво».

На мгновение показалось, что г-н Турчак даже немного жалеет об отсутствии во вверенном его заботам регионе хотя бы самого завалящего «градообразующего предприятия». С таковым достижение определенно было бы еще более значительным.

Говоря о «социалке», губернатор напомнил, что «прошедший год дал нам несколько громких историй, связанных с социальной сферой и вызвавших большой общественный резонанс».

«Это Дновская школа искусств, которая сегодня спокойно продолжает работать [ 1 ], это ряд общеобразовательных школ, которые также удалось уберечь от бездумного закрытия: Харлапковская школа [ 2 ], школа в поселке Белорусский. Все истории на слуху. Это и история с Яммским домом-интернатом для престарелых [ 3 ]», - перечислил Андрей Турчак.

«Считаю, что вмешательство в эти конкретные ситуации со стороны областной власти было адекватным и правильным», - заявил губернатор. И вновь прошелся по предшественнику, подвергнув уничижительной критике тот принцип, в связи с которым, надо полагать, на Псковщине еще долго будут вспоминать годы правления г-на Кузнецова: «Оптимизация расходов должна улучшать жизнь и возможности людей, а не ухудшать их, становиться ругательным словом и «страшилкой» для населения».

Андрей Турчак отдельно остановился на «фундаментальной проблеме, без решения которой сложно говорить об экономическом развитии региона». «Речь идёт о демографии и модернизации здравоохранения», - пояснил он парламентариям.

Факты, озвученные главой региона, были, конечно же, не сенсационными, но, в любом случае, заставляли серьезно задуматься о будущем Псковщины: «Демографический кризис в Псковской области носит более затяжной характер, чем в целом по России, так как, непрерывно продолжается уже более 40 лет. За последние 20 лет численность населения области сократилась на треть и составила 685 тысяч человек. Уже с 1965 года смертность постоянно превышает рождаемость и в девятом году эта разница была двукратной. Средний возраст жителей области – 41 год, самый низкий на Северо-Западе, а количество пенсионеров превышает треть от общей численности населения».

Говоря о нововведениях в сфере здравоохранения, Андрей Анатольевич сообщил: «В городе Пскове мы оборудовали и запустили бесплатное для пациентов диагностическое отделение Городской больницы на площадях, на которых ранее размещался коммерческий центр. Об этой истории вы все, уважаемые депутаты, хорошо знаете», [ 4 ] - предположил г-н Турчак.

«Это не подарок, а псковский «ящик Пандоры»

Губернатор также пожелал «остановиться на наших шагах в сфере культуры», являющейся, по его мнению, «одной из фундаментальных основ для развития региона».

«В 2009 году я принял решение лично курировать сферу культуры. – напомнил г-н Турчак на всякий случай, и признался: - Я понимал, что весь клубок проблем, сложившихся за долгие годы – это не подарок, а серьёзнейшее бремя ответственности, своеобразный псковский «ящик Пандоры». Я понимал рискованность этого шага, полярность мнений и позиций в этой сфере, необходимость колоссальных вложений по многим объектам».

Впрочем, судя по всему, результатами своей кураторской работы губернатор доволен: «Главным принципиальным итогом прошедшего года в сфере культуры считаю то, что удалось привлечь внимание к проблемам сохранения культурного наследия федеральной власти», - заявил он, добавив, что областным властям «удалось заручиться поддержкой президента Дмитрия Анатольевича Медведева по празднованию в 2012 году 1150-летия Изборска. Готовится Указ президента РФ, что, безусловно, является важным, знаковым результатом изменения отношения к Псковской области в целом», - подчеркнул Андрей Анатольевич свою «федеральную проходимость».

Упомянул он и сгоревшие в конце апреля Власьевскую башню и башню над Святыми воротами Довмонтова города [ 5 ], заверив, что они «будут восстановлены также в этом году».

«Уместно вспомнить, что Псков был одним из 15 старейших городов России, которые первыми восстанавливались после Великой Отечественной войны. Спасение уникального культурного наследия Псковской земли оказалось важным для страны и не может быть непосильным для нас сейчас», - как-то очень уж оптимистично заявил Андрей Турчак.

«Мы, что называется, «не махали шашкой»

«Теперь еще об одной зоне моего особого внимания, о дорогах», - привлек он внимание народных избранников. В этой сфере, по мнению губернатора, также наблюдаются серьезные позитивные сдвиги: «Впервые на ремонт дорог была выделено 346 миллионов рублей», причем «удалось своевременно, до наступления сезона дождей и снега, выполнить все запланированные объёмы».

«Недавно я лично объехал все объекты. Качество в целом – хорошее, что подтверждают выводы дорожной лаборатории, а самое главное, подтверждают водители, которые по этим дорогам передвигаются», - поделился губернатор радостью с депутатами.

Гораздо менее радужным был рассказ Андрея Турчака о результатах проверки расходования на территории региона средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ, предпринятой Контрольным управлением администрации области и Счётной палатой. «Проверка установила несколько случаев, когда бюджетные средства воровали миллионами. Материалы переданы в правоохранительные органы, уже возбуждено несколько уголовных дел. Мы с нетерпением ждем результатов расследования!», - сообщил глава области.

«Прошу воспринимать эту информацию не как разовую акцию устрашения подрядчиков и управляющих компаний, а как постоянную текущую работу, более того, надеюсь в этом вопросе на вашу поддержку», - обратился он к депутатам.

Наконец, речь зашла об общественно-политической сфере Псковской области, которая усилиями г-на Турчака, согласно его отчету, начала выходить из подполья, в которое ее загнали Михаил Кузнецов и его команда.

«Мы, что называется, «не махали шашкой», не делили людей на «старых и новых», «своих и чужих», - призвал Андрей Турчак псковских законотворцев в свидетели, - Мы дали возможность всем желающим показать свою компетентность и результат. Это принципиально. Считаю 2009 год в целом продуктивным с точки зрения достижения баланса во власти, ориентации представителей власти и элит на результаты своей работы, а не обсуждения очередных кадровых интриг и слухов».

Главной же политической задачей администрации псковской области, по его словам, было «формирование понятных правил взаимодействия с муниципальными образованиями».

«Основная проблема, как ни странно, не в деньгах, хотя мы на 36% по сравнению с 2008 годом увеличили объём финансовой поддержки районов и провели реструктуризацию задолженностей районов на сумму в 161 миллион рублей, - поделился своими наблюдениями Андрей Турчак, - Главная проблема всё-таки «в головах». Различным уровням и ветвям власти необходимо было сработаться, сориентироваться в собственных приоритетах».

Администрации, заверил он участников сессии, «важно было показать всем, что мы преследуем общие цели, а главным критерием для нас является количество и качество решенных проблем людей, финансовая чистоплотность и дисциплина, оперативность выполнения договорённостей».

Остается надеяться, что столь благородный месседж в муниципалитетах действительно усвоили.

«На фоне продолжающегося расследования - это очень позитивный результат»

В ряду шагов по развитию на псковской почве институтов гражданского общества губернатор упомянул создание Общественной палаты Псковской области, а также введение институтов уполномоченного по правам человека и ребёнка.

«А на парламентском часе в областном Собрании впервые выступал представитель непарламентской партии!», - закончил перечисление Андрей Турчак. Лидер псковского «Яблока» Лев Шлосберг, действительно выступавший на сессии регионального парламента с докладом, посвященным исследованию проблем малых городов Псковщины [ 6 ], услышав, что его «тоже посчитали», не сдержал улыбку: выступление состоялось в полупустом зале, когда большинство депутатов уже покинули заседание.

Глава области, между тем, заверил членов Собрания, что «благодаря конструктивному диалогу с политическими партиями, прежде всего, с вами, уважаемые депутаты, с фракцией «Единой России», удалось реализовать ряд шагов по модернизации общественно-политической системы».

К примеру, «благодаря нашему соглашению «О честных выборах», которое мы единственные на Северо-Западе заключили в декабре девятого года, у нас состоялись действительно спокойные и чистые выборы в марте 2010 года», - сообщил г-н Турчак, и отметил, что «на фоне продолжающегося расследования о хищении десятков миллионов «избирательных денег» [ 7 ] - это очень показательный, позитивный результат».

«Все сделанное нами вместе в общественно-политическом пространстве за прошедший год, позволило, на мой взгляд, значительно оздоровить политическую атмосферу в регионе, усилить конструктивную конкуренцию общественных и политических сил», - резюмировал губернатор. Представители конкурирующих сил спорить не стали.

После этого руководителям фракций в Собрании было предложено выразить свое мнение по поводу доклада и задать главе региона несколько вопросов за несколько минут. Парламентские партийные лидеры проявили редкостное единодушие, в схожих выражениях заявив, что доклад (как и работа губернатора) им очень понравился, а если и есть недостатки, то они никоим образом не касаются г-на Турчака лично.

При этом слуги народа не стали мучить главу региона ни лишними расспросами, ни какими-либо придирками, а если интересовались чем-то искренне, то в основном волнующими лично их вопросами: кабинетом для работы, связью с чиновниками региональной администрации.

Все-таки у г-на Турчака еще непочатый край работы по оздоровлению политической жизни Псковщины.

Максим КИСЕЛЕВ

 

1 См.: Л. Шлосберг. На дно // «ПГ», № 14 (435) от 15-21 апреля 2009 г.; Л. Шлосберг. Из тупика // «ПГ», № 15 (436) от 22-28 апреля 2009 г.; Л. Шлосберг. Дновский прыщ // «ПГ», № 17 (438) от 6-13 мая 2009 г.; Л. Шлосберг. Сила искусства // «ПГ», № 27 (448) от 15-22 июля 2009 г.

2 См.: Л. Шлосберг. Белое и черное // «ПГ», № 24 (445) от 24 июня - 1 июля 2009 г.

3 См.: М. Андреев. Старикам здесь не место // «ПГ», № 41 (462) от 28 октября – 3 ноября 2009 г.; М. Андреев. Результат возбуждения. // «ПГ», № 42 (463) от 4-10 ноября 2009 г.; Л. Шлосберг. «Это был последний крик о помощи» // «ПГ», № 42 (463) от 4-10 ноября 2009 г.; М. Андреев. Последняя капля // «ПГ», № 43 (464) от 11-17 ноября 2009 г.

4 См.: Л. Шлосберг. Раковые клетки // «ПГ», № 26 (447) от 8-15 июля 2009 г.

5 См.: Л. Шлосберг. Божье наказание // «ПГ», № 17 (488) от 5-11 мая 2010 г.

6 См.: М. Киселев. Видео-невидимо // «ПГ», № 12 (483) от 31 марта - 6 апреля 2010 г.

7 См.: М. Андреев. Выбор сделан // «ПГ», № 10 (431) от 18-24 марта 2009 г.; М. Андреев. Кандидаты на выход // «ПГ», № 14 (435) от 15-21 апреля 2009 г.; М. Киселев. Спортивный интерес // «ПГ», № 15 (436) от 22-28 апреля 2009 г.