Сметы «Единой России»

Проверить расходование бюджетных средств, потраченных летом и осенью 2007 года на «дороги «Единой России», не представляется возможным

Лето и осень 2007 года запомнились псковичам не только беспрецедентными по масштабам и капиталовложениям дорожными работами, но и многочисленными скандалами, связанными с ними.

Невиданные средства (в сумме Пскову и Великим Лукам досталось почти 240 миллионов рублей), выделенные в начале лета, нужно было освоить в рекордно короткие сроки, до конца года. Неожиданно выяснилось, что подрядных организаций, дорожной техники и рабочих в регионе явно недостаточно, а «иногородние» дорожники вовсе не спешат в Псковскую область.

В условиях недостатка сил и избытка средств началась лихорадочная спешка. В результате качество производимых работ вызывало протест как со стороны простых горожан, так и всевозможных «народных контролеров» из числа депутатов различных уровней [ 1 ]. Добавились и политические проблемы: представители «партии власти» накануне выборов в Госдуму стремились во что бы то ни стало «застолбить» свое эксклюзивное звание борцов с одной из главных бед России [ 2 ].

Казалось бы, хорошо все, что хорошо кончается. Дорожный аврал, благодаря которому псковичи познакомились с «пробками», более (реже) или менее (чаще) благополучно (автор этих строк, так же как и многие псковичи, имел счастье лицезреть процесс укладки асфальта прямо в первый снег) завершился. Деньги успели потратить. Более того, в 2008 году на благие цели ремонта дорог Пскову обещают выделить еще немного средств.

Однако не тут-то было. 12 марта 2008 года со слов председателя контрольно-счетной палаты Псковской городской Думы Ивана Студеникина стало известно, что ремонт дорог в Пскове в 2007 году проводился без проектно-сметной документации. Оплата работ производилась «по факту». «То есть подрядчик выставлял счёт-фактуру и прикладывал к нему акт выполненных работ, сейчас мы уже не можем сопоставить отчеты с фактически сделанными работами», - пояснил г-н Студеникин [ 3 ].

То есть, переводя с контрольно-счетного на русский, проверить целевой характер расходования денег федерального и регионального бюджета теперь не представляется возможным. Буквально говоря, концы (как и асфальт) в воду.

Председатель исполкома Псковского регионального отделения «Единой России» Дмитрий Хритоненков, которого попросили пролить свет на ситуацию с «партийными дорогами», высказал предположение, что отсутствие проектно-сметной документации связано с чрезвычайно спешкой, в которой велись работы: «Насколько я понимаю, нужно было успеть хоть что-то сделать. Для того чтобы составить такие проекты, как мне кажется, нужна не одна неделя и не один месяц» [ 4 ].

Вообще, «принципиальность» контрольно-счетной палаты Псковской городской Думы, похоже, мало кому понравилась. Конечно, война с мэром Пскова Михаилом Хороненом – дело святое, но как объяснить тот факт, что многочисленные «контролеры» вовремя не пресекли проведение работ без проектов и смет?!

Тот же Иван Студеникин признает, что конкурсы на ремонт дорог проводил Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок, а их результаты утверждал либо лично губернатор Михаил Кузнецов, либо его первый заместитель Игорь Максимов, и затрудняется объяснить, каким образом конкурсы прошли без проектно-сметной документации, и почему вопрос об ее отсутствии не встал еще на этапе их проведения и утверждения результатов.

Так или иначе, но получается, что одна беда не ходит без второй.

Максим КИСЕЛЕВ.

1 См.: М. Киселев. Муляжи «Единой России» // «ПГ», № 35 (354) от 12-18 сентября 2007 г.

2 См.: М. Киселев. Пробки «Единой России» // «ПГ», № 41 (360) от 24-30 октября 2007 г.

3 См.: Дороги «Единой России» в Пскове ремонтировали без проектно-сметной документации. // ПАИ, 12 марта 2008 г.

4 См.: Дмитрий Хритоненков объясняет спешкой отсутствие проектно-сметной документации на ремонт дорог в Пскове // ПАИ, 14 марта 2008 г.